STUK vejledning: Sikkerhed og kriseberedskab for skoler

Den 26. juni 2025 udgav Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) vejledningen “Sikkerhed og kriseberedskab”, et 30-siders dokument, der for første gang samler STUK’s forventninger til sikkerhed og kriseberedskab skoler i én vejledning. Vejledningen er kun tilgængelig som PDF og har ingen offentlig webresuméside, hvilket efterlader mange skoleledere med ubesvarede spørgsmål. Ifølge en DLF-undersøgelse ved 23 % af danske lærere ikke, hvad de skal gøre i en krisesituation, og kun 56 % kender princippet “Flygt, Gem dig, Alarmér”.

I denne guide gennemgår vi, hvad STUK vejledning kriseberedskab betyder for din skole, hvilke eksisterende lovkrav den bygger videre på, og hvad I konkret skal gøre for at leve op til forventningerne.

Lever jeres skole op til kravene? Tag vores gratis compliance-test og få en rapport på 2 minutter.

Indholdsfortegnelse

• Hvem gælder STUK-vejledningen for?
• Hvad indeholder STUK’s vejledning om sikkerhed og kriseberedskab?
• Lovgrundlaget bag STUK-vejledningen
• Krav til beredskabsplan og risikovurdering
• PLOV-beredskab og voldelige hændelser
• Øvelser, evaluering og dokumentation
• Sådan lever jeres skole op til STUK’s krav
• Hvordan Mit Beredskab understøtter STUK-compliance
• FAQ om STUK vejledning kriseberedskab
• Læs også

Hvem gælder STUK-vejledningen for?

STUK fører tilsyn med en bred vifte af uddannelsesinstitutioner i Danmark. Vejledningen om sikkerhed og kriseberedskab retter sig primært mod:

• Efterskoler og højskoler: STUK fører direkte tilsyn med frie kostskoler
• Friskoler og private grundskoler: underlagt STUK’s tilsyn som betingelse for statstilskud
• Gymnasier (STX, HHX, HTX, HF): STUK er tilsynsmyndighed for de gymnasiale uddannelser
• Erhvervsskoler og VUC: underlagt STUK’s institutionelle tilsyn

For kommunale folkeskoler er det kommunalbestyrelsen, der fører tilsyn. Men STUK-vejledningen udgør en autoritativ referenceramme, som alle danske skoler kan bruge som benchmark for deres beredskab, uanset om de er direkte underlagt STUK-tilsyn eller ej.

Statstilskud og compliance

For efterskoler, friskoler og gymnasier er compliance med STUK’s forventninger ikke frivilligt. Institutioner, der modtager statstilskud, skal leve op til de krav og anbefalinger, som STUK opstiller. Manglende beredskab kan i yderste konsekvens føre til kritik ved tilsyn, påbud eller endda tilbageholdelse af tilskud.

Læs mere: Beredskabsplan for efterskoler og friskoler: Særlige krav og vejledning

Hvad indeholder STUK’s vejledning om sikkerhed og kriseberedskab?

STUK’s vejledning fra juni 2025 samler anbefalinger og forventninger til skolers sikkerhedsarbejde i en struktureret ramme. Baseret på de emneområder, som STUK historisk har fokuseret på, og de lovkrav vejledningen bygger videre på, dækker den følgende hovedområder:

Forebyggelse og risikovurdering

Vejledningen lægger vægt på, at skoler skal arbejde systematisk med forebyggelse. Det indebærer:

• En skriftlig risikovurdering af skolens fysiske og organisatoriske sikkerhed
• Kortlægning af trusler og sårbarheder specifikt for institutionen
• Løbende opdatering af risikovurderingen, når forholdene ændrer sig
• Samarbejde med lokalt politi og det kommunale redningsberedskab om trusselsidentifikation

Beredskabsplanlægning

STUK forventer, at alle institutioner under tilsyn har en skriftlig beredskabsplan, der som minimum dækker:

• Brand og evakuering
• Førstehjælp og akutte sundhedshændelser
• PLOV-hændelser (Påbegyndt Livsfarlig Og Voldelig handling)
• Bombetrusler og andre sikkerhedstrusler
• Krisekommunikation til elever, forældre og myndigheder

Beredskabsplanen skal være handlingsorienteret, tilgængelig for alle medarbejdere og afprøvet gennem øvelser.

Krisehåndtering og efterbehandling

Vejledningen adresserer også, hvad der sker under og efter en krise:

• Klare kommandoveje og beslutningskompetencer under en hændelse
• Kommunikation med myndigheder, presse og pårørende
• Psykisk førstehjælp og krisepsykologisk opfølgning
• Debriefing og evaluering efter hændelsen

Organisering og ansvar

STUK understreger, at ansvaret for sikkerhed og beredskab ligger hos institutionens ledelse. Vejledningen anbefaler en klar organisering med:

• En udpeget beredskabsansvarlig i ledelsen
• Definerede roller og ansvarsområder for alle medarbejdere
• Stedfortrædere for alle nøglefunktioner
• Introduktion af nye medarbejdere til beredskabsplanen

Lovgrundlaget bag STUK-vejledningen

STUK-vejledningen er ikke i sig selv lovgivning, men den bygger på og konkretiserer kravene i en række eksisterende love. Vejledningen udgør den autoritative fortolkning af, hvad tilsynsmyndigheden forventer af skolerne, og ved tilsyn vil STUK vurdere skolens beredskab ud fra vejledningens ramme.

STUK-vejledningen tilføjer et lag oven på den eksisterende lovgivning ved specifikt at adressere emner som PLOV-beredskab, som ikke er direkte nævnt i BR18 eller Arbejdsmiljøloven. Dermed lukker vejledningen et hul i det danske reguleringslandskab, hvor skoler tidligere måtte navigere uden en samlet ramme for sikkerhed ud over brand.

Læs mere: Beredskabsplan for skoler: Hvad kræver loven?

Vigtigt: Selvom STUK-vejledningen formelt er en vejledning og ikke en lov, er den den standard, som tilsynsmyndigheden måler skoler op imod. I praksis er den derfor bindende for institutioner under STUK-tilsyn.

Krav til beredskabsplan og risikovurdering

Et af vejledningens mest centrale budskaber er, at alle skoler skal have en skriftlig, opdateret og afprøvet beredskabsplan. Det er ikke nok at have et forældet dokument i en skuffe.

Hvad beredskabsplanen skal indeholde

STUK’s forventninger til en beredskabsplan for skoler er i tråd med de krav, der allerede følger af Arbejdsmiljøloven og BR18, men vejledningen præciserer og udvider:

• Handlingsplaner for minimum fire scenarier: brand, førstehjælp, PLOV og bombetrussel
• Rollefordeling med navngivne ansvarlige og stedfortrædere
• Alarmeringsprocedurer for intern og ekstern varsling
• Evakueringsplaner med plantegninger, flugtveje og samlingspladser
• Kontaktlister med nødnumre og beredskabsorganisationen
• Krisekommunikationsplan for forældre, presse og myndigheder

Risikovurdering som fundament

Vejledningen understreger, at beredskabsplanen skal bygge på en systematisk risikovurdering. Skolen skal identificere og vurdere:

• Fysiske risici i bygninger og på udendørsarealer
• Organisatoriske sårbarheder (f.eks. manglende uddannelse, uklare ansvarsforhold)
• Lokale trusler baseret på beliggenhed og omgivelser
• Historiske hændelser og nær-ved-ulykker

Risikovurderingen bør hænge sammen med skolens arbejdspladsvurdering (APV) og undervisningsmiljøvurdering (UMV).

PLOV-beredskab og voldelige hændelser

Et af de områder, hvor STUK-vejledningen tilfører mest ny værdi, er kravet om specifikt PLOV-beredskab. Tidligere var der ingen samlet dansk vejledning, der eksplicit krævede, at skoler forberedte sig på voldelige hændelser som skoleskyderier.

Baggrunden: Et ændret trusselsbillede

Behovet for PLOV-beredskab er blevet akut efter en række hændelser i 2025:

• Skoleskyderiet i Örebro (4. februar 2025): 10 dræbt, 6 såret på en svensk skole
• Kolding-anholdelsen (1. august 2025): tre mindreårige anholdt for at planlægge skoleskyderi
• DLF-undersøgelsen: kun 56 % af danske lærere kender princippet “Flygt, Gem dig, Alarmér”

STUK-vejledningen afspejler dette ændrede trusselsbillede ved at stille klare forventninger til, at skoler har en plan for PLOV handling.

Hvad STUK forventer af PLOV-beredskabet

Baseret på vejledningens fokusområder skal skoler som minimum:

• Have en specifik handlingsplan for PLOV-hændelser, adskilt fra brandplanen
• Sikre at alle medarbejdere kender princippet “Flygt, Gem dig, Alarmér”
• Etablere et varslingssystem, der kan differentiere mellem brandalarm og PLOV-alarm
• Afholde PLOV-øvelser mindst én gang årligt
• Samarbejde med lokalt politi om forebyggelse og håndtering

Tip: Et differentieret alarmeringssystem er afgørende. Ved brand skal alle evakuere. Ved PLOV skal de fleste barrikadere sig. Samme alarm til begge scenarier kan koste liv.

Læs mere: Hvad er PLOV handling? Alt du skal vide

Øvelser, evaluering og dokumentation

STUK-vejledningen lægger betydelig vægt på, at beredskabsplanen ikke bare eksisterer på papir, men afprøves og forbedres løbende.

Krav til øvelser

Vejledningen anbefaler følgende øvelsesprogram:

Læs mere: Brandøvelse på skoler: Krav og praktisk guide

Dokumentation ved tilsyn

STUK kan ved tilsyn bede om dokumentation for:

• At skolen har en gældende beredskabsplan
• At beredskabsplanen er baseret på en risikovurdering
• At der er afholdt øvelser, og at disse er evalueret
• At medarbejdere er introduceret til beredskabet
• At planen er revideret inden for det seneste år

Mangelfuld dokumentation kan føre til kritik i tilsynsrapporten og i alvorlige tilfælde til påbud om at bringe forholdene i orden.

Sådan lever jeres skole op til STUK’s krav

Hvis I er usikre på, hvor I står i forhold til STUK-vejledningen, er her en konkret tjekliste:

Tjekliste: STUK-compliance for skoler

• Beredskabsplan: I har en skriftlig, opdateret beredskabsplan, der dækker brand, førstehjælp, PLOV og bombetrussel
• Risikovurdering: Planen bygger på en dokumenteret risikovurdering
• Rollefordeling: Alle nøgleroller er besatte med navngivne personer og stedfortrædere
• Alarmering: I har et alarmeringssystem, der kan differentiere mellem hændelsestyper
• PLOV-plan: I har en specifik handlingsplan for voldelige hændelser
• Øvelser: I har afholdt mindst 2 brandøvelser og 1 PLOV-øvelse det seneste år
• Dokumentation: Øvelser er dokumenteret med dato, deltagere og evaluering
• Krisekommunikation: I har en plan for kommunikation til forældre og myndigheder
• Medarbejderintroduktion: Alle medarbejdere (inkl. vikarer) er introduceret til beredskabet
• Revision: Planen er revideret inden for det seneste år

Lever jeres skole op til STUK’s nye krav? Tag vores gratis compliance-test og få et overblik over jeres beredskabsstatus på 2 minutter.

Hvordan Mit Beredskab understøtter STUK-compliance

STUK-vejledningen stiller krav, som kan være svære at indfri med en papirbaseret beredskabsplan og manuelle processer. Mit Beredskabs platform er bygget specifikt til at hjælpe skoler med at leve op til lovkrav og tilsynsforventninger.

Digital beredskabsplan

Med en digital beredskabsplan sikrer I, at:

• Planen altid er tilgængelig på medarbejdernes telefoner, også i en krise
• Opdateringer når alle med det samme, ingen forældede papirkopier
• Handlingsanvisninger for brand, PLOV og førstehjælp er klar med ét tryk
• Dokumentation af revisioner og øvelser sker automatisk

Differentieret alarmering

Mit Beredskabs alarm app understøtter differentierede alarmer for brand, PLOV, førstehjælp og andre hændelsestyper. Det betyder, at medarbejderne automatisk får den rette handlingsanvisning: evakuering ved brand, barrikadering ved PLOV.

Compliance-dokumentation

Platformen logger automatisk øvelser, alarmeringer og planrevisioner, så I altid har dokumentationen klar til STUK-tilsyn. Ingen ringbind, ingen Excel-ark: al dokumentation samlet ét sted.

Bygget på lovgrundlaget

Mit Beredskab er bygget på 29 lovkilder, herunder Arbejdsmiljøloven, BR18, Beredskabsloven og STUK’s vejledning. Hver funktion i platformen er koblet til de relevante lovkrav, så I ved præcist, hvilke krav I opfylder.

FAQ om STUK vejledning kriseberedskab

Er STUK-vejledningen juridisk bindende?

STUK-vejledningen er formelt en vejledning og ikke en lov. Men for institutioner under STUK-tilsyn (efterskoler, friskoler, gymnasier og erhvervsskoler) udgør den den standard, som tilsynsmyndigheden vurderer skolens beredskab ud fra. I praksis er den derfor bindende for skoler, der modtager statstilskud og er underlagt STUK’s tilsyn.

Gælder STUK-vejledningen for folkeskoler?

Folkeskoler er underlagt kommunalt tilsyn, ikke STUK-tilsyn. Vejledningen gælder derfor ikke direkte for folkeskoler. Men den bygger på de samme lovkrav (Arbejdsmiljøloven, BR18, Beredskabsloven), som gælder for alle skoler. Kommunale folkeskoler kan med fordel bruge vejledningen som referenceramme for deres eget beredskab.

Hvad sker der, hvis vores skole ikke lever op til STUK-vejledningen?

Hvis STUK ved tilsyn konstaterer, at en skole ikke har et tilstrækkeligt beredskab, kan det føre til kritik i tilsynsrapporten, påbud om at bringe forholdene i orden eller, i alvorlige tilfælde, tilbageholdelse af statstilskud. Derudover kan manglende beredskab medføre ansvar efter Arbejdsmiljøloven, hvis en hændelse resulterer i personskade.

Skal vi have en separat PLOV-plan?

Ja. STUK-vejledningen forventer, at skoler har en specifik handlingsplan for PLOV-hændelser, der er adskilt fra brandplanen. Det skyldes, at den rette reaktion ved PLOV (barrikadering) er fundamentalt anderledes end ved brand (evakuering). Læs vores guide til PLOV handling for en komplet gennemgang.

Hvor ofte skal beredskabsplanen revideres?

STUK-vejledningen anbefaler, at beredskabsplanen revideres mindst én gang årligt og derudover ved organisatoriske ændringer, efter øvelser og efter reelle hændelser. Revisionen bør dokumenteres, så I kan fremvise den ved tilsyn.

Kan vi bruge en skabelon til beredskabsplanen?

En skabelon kan være et godt udgangspunkt, men den skal altid tilpasses jeres specifikke institution: bygningens indretning, elevernes alder, personalets kompetencer og de lokale risici. STUK forventer, at beredskabsplanen er individuelt tilpasset og baseret på en risikovurdering af netop jeres skole. En digital beredskabsplan gør det nemmere at holde planen opdateret og tilpasset.

Læs også

• Beredskabsplan for skoler: Hvad kræver loven, og hvordan kommer I i gang?
• Beredskabsplan for efterskoler og friskoler: Særlige krav og vejledning
• Hvad er PLOV handling? Alt du skal vide om PLOV-varsling på skoler
• Digital beredskabsplan til skoler og institutioner
• Book en gratis demo
• Foredrag om beredskab: Book et oplæg for jeres personale

Klar til at leve op til STUK’s nye krav? Mit Beredskab samler digital beredskabsplan, alarm app og compliance-dokumentation i ét system, bygget på 29 lovkilder. Book en gratis demo og se hvordan det virker i praksis.